Terugblik: ontwikkeling SNG Rekenmodule BVV

Op 1 januari 2021 trad de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet in werking. SNG ontwikkelde hiervoor de SNG Rekenmodule BVV. De kern van de rekenmodule bestaat uit een voor de beslaglegger vereenvoudigd model (rekenmodule) om de beslagvrije voet te berekenen, waarbij gegevens geautomatiseerd worden opgevraagd bij de BRP (Basisregistratie Personen) en UWV Polis en niet meer hoeven worden opgevraagd bij de burger. Een terugblik op de ontwikkeling.

De SNG Rekenmodule BVV is een ketenvoorziening voor de keten voor derdenbeslag, ondergebracht bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De ervaring leert dat de doorlooptijd van een ketenuitrol ongeveer een jaar tijd vraagt. De Wet vereenvoudiging beslagvrije voet trad 1 januari 2021 in werking. De ingangsdatum van de wet hebben we als deadline gesteld voor de ontwikkeling van de rekenmodule.

De rekenmodule is een schakel in een keten. Om het voor derden (en softwareleveranciers) mogelijk te maken tijdig aan de slag te kunnen met hun ontwikkeling in de softwareapplicaties voor beslagleggers, is de rekenmodule in twee fases ontwikkeld. We hebben beslagleggers en softwareleveranciers benaderd om de knelpunten en aandachtspunten in kaart te brengen. Een goede voorbereiding maakt het mogelijk de keten in staat te stellen op tijd klaar te zijn.

Fase 1: gefaseerde ontwikkeling en eerste toetsing

Eind 2019 is de eerste fase ontwikkeld voor de berekening van de beslagvrije voet voor de schone gevallen in de vorm van het BSN, zonder aanvullende informatie. Hoewel nog niet alle specificaties bekend waren, hebben we op basis van onze domeinexpertise en jarenlange ervaring keuzes gemaakt voor de ontwikkeling van een stabiele oplossing. Dit gaf de softwareleveranciers inzicht in de oplossing en de mogelijkheid hier tijdig op te acteren om de deadline van 1 januari 2021 te kunnen realiseren. In januari 2020 hebben we de documentatie en specificaties beschikbaar gesteld.

Fase 2: flexibele oplossing

De tweede fase was een stuk ingewikkelder. De beslaglegger heeft vaak in de praktijk meer of betere informatie beschikbaar die gevoed moet worden aan de rekenmodule en daarmee de informatie uit BRP en UWV Polis overruled of completer maakt. We hebben gezocht naar een oplossing hoe we deze voor beslagleggers bruikbaar kunnen maken.

Het plan was om de oplossingsrichtingen gezamenlijk met een expertgroep te bepalen. Door covid kon hier geen invulling aan gegeven worden. Het werden creatieve sessies en een intensieve samenwerking met beslagleggers en softwareleveranciers. Daaruit kwam een flexibele oplossing voor de berekening van de toegepaste beslagvrije voet, in de vorm van een rekenmodule waar met één aanroep alle informatie te verwerken is. Het resultaat van de berekening is direct toepasbaar voor beslaglegging en interne verrekening.

Softwareleveranciers kunnen de oplossing aanpassen naar de gewenste inrichting bij beslagleggers. Dit is wenselijk, omdat processen bij beslagleggers niet generiek zijn. De oplossing is getoetst bij softwareleveranciers en positief ontvangen. Deze uitbreiding van de rekenmodule is in mei 2020 beschikbaar gesteld.

Extra functionaliteit: automatisch kiezen beslagobject

Uit de sessies kwam o.a. de wens om het beslagobject automatisch te kunnen laten kiezen. Maar het beslagobject is niet altijd duidelijk. Met de domeinkennis en vindingrijkheid van onze experts, hebben we ook hiervoor een oplossing bedacht. Deze extra functionaliteit is binnen een maand gerealiseerd.

Samenwerking: expertise en resultaatgerichtheid

Het team van SNG bestond uit verschillende expertises en rollen waaronder: business analisten, domeinarchitecten, testers, security officers, beheer, privacy officers, juristen en ontwikkelaars. Met jarenlange ervaring, domeinexpertise en kennis van de onderliggende technieken van andere partijen. Al deze disciplines zijn vanaf het begin betrokken en hebben samen de rekenmodule ontwikkeld. Met als doel: de keten moet op tijd klaar zijn voor inwerkingtreden van de wet.